Vita az EU-csúcs eredményeiről és a menekültekről

2015-10-05

A rendkívüli menekültválságra adott szeptember 23-i európai tanácsi válaszokról és a következő lépésől vitázik kedden 9 órától a Parlament az Európai Tanács elnöke, Donald Tusk és a Bizottság elnöke, Jean-Claude Juncker részvételével. Az Unió területére és a szomszédos országokba érkezett menekültek helyzetével egy másik keddi vita foglalkozik.A plenáris ülésen zajló vita élőben követhető az EP Live és az EbS+ csatornákon.

A parlament egy szeptember 10-i, az Európába irányuló migrációról és a menekültekről szóló állásfoglalásában egyebek között a (menedékkérelmek elbírálásának feladatát a tagállamok között elosztó) dublini szabályok megváltoztatását, humanitárius vízumok bevezetését és közös globális humanitárius segítségnyújtási stratégia kidolgozását kérte.

Az Európai Tanács szeptember 23-i informális ülésén az Unió állam- és kormányfői a menekültkérdés kezelése érdekében egymilliárd euróval növelték az ENSZ Menekültügyi Főbiztosságának munkájához és az ENSZ Világélelmezési Programhoz való uniós hozzájárulást, több uniós forrást juttattak Libanon, Jordánia és Törökország megsegítésére, és megerősítették az Unió külső határainak ellenőrzését. Emellett a bevándorlók hullámainak jobb kezelése érdekében szorosabb párbeszédet határoztak el Törökországgal, amelynek első lépéseként a török elnök október 5-én Brüsszelbe látogatott.

A migráció kérdése az Európai Tanács október 15-16-i ülésén is a legfőbb vitapontok között szerepel.

Megjegyzés a szerkesztők számára

A Parlament és a Tanács együttdöntés keretében határoz a migráció és a menekültpolitika szabályairól

Az Európai Bizottság az alábbi javaslatokat terjesztette be a Parlament és a Tanács elé az együttdöntési eljárás keretében (azaz amikor a Tanács és a Parlament egyenrangú félként vesz részt a döntésben):

•	hosszú távú uniós áttelepítési mechanizmus a menekültek számára; jelentéstevő: Timothy Kirkhope (ECR, Egyesült Királyság),
•	közös lista a biztonságos harmadik országokról; jelentéstevő: Sylvie Guillaume (S&D, Franciaország),
•	a kísérő nélkül érkező kiskorúak nemzetközi védelemért folyamodó kérelmeinek elbírálási helyét meghatározó dublini szabályok felülvizsgálata; jelentéstevő: Cecilia Wikström (ALDE, Svédország),
•	az Uniós vízumkódex módosítása, különös tekintettel a humanitárius vízum bevezetésére; jelentéstevő: Juan Fernando López Aguilar (S&D, Spanyolország),
•	a nem uniós diákok és kutatók belépését és életkörülményeit meghatározó jogszerű bevándorlási szabályok; jelentéstevő: Cecilia Wikström (ALDE, Svédország),
•	„intelligens határok” csomag, benne a kilépést és belépést rögzítő rendszerrel a vízum lejárta utáni uniós tartózkodás, így az illegális bevándorlás megakadályozására; jelentéstevők: Agustín Díaz de Mera (EPP, Spanyolország a kilépő-belépő rendszerről, és Tanja Fajon (S&D, Szlovénia) a nyilvántartott utasokra vonatkozó programról (a Bizottság várhatóan 2015 végén, 2016 elején terjeszti be az intelligens határokra vonatkozó javaslatát).

2015 végén, 2016 elején várható további javaslatok

A Parlamentnek szintén együttdöntési jogköre van a Bizottság által 2015 végén, 2016 elején beterjesztendő alábbi javaslatokról:

•	a Frontex ügynökség megerősítése, hatáskörének kiterjesztése, és az európai határvédő szerv alapjainak lerakása,
•	a jelenleg harmadik országban tartózkodó menekültek uniós letelepítését szabályzó állandó rendszer kidolgozása (a már az Unió területén találhatók letelepítését szabályzó mechanizmusra vonatkozó javaslat már készen van),
•	a dublini rendelet reformja, és
•	a legális bevándorlásra vonatkozó csomag, többek között „kék kártya”-irányelvvel.