EU költségvetés: az EP a számlák rendezését kéri a Tanácstól

A képviselők csalódottságuknak adtak hangot amiatt, hogy nem vezetett eredményre a 2014-es költségvetésnek biztosítandó többletforrásokról és a 2015-ös költségvetés-tervezetről folytatott egyeztetés a Tanáccsal. A Parlament ugyanakkor politikai elkötelezettséget vár a Tanácstól a kifizetendő számlák rendezésére. Az Európai Bizottság november 28-án terjeszti be az újabb költségvetési tervezetet, amelyről ismét tárgyalások indulnak.

„Nem tudjuk elfogadni, hogyan tölthette a Tanács az idejét egy belső problémával [azaz a tagállamok hozzájárulásának elosztásával] ahelyett, hogy az európai költségvetéssel foglalkoztak volnaˮ – mondta a 2014-es büdzséért felelős belga liberális képviselő, Gérard Deprez. „Kötelességünk, hogy egy jó 2014-es és 2015-ös költségvetést tegyünk le az asztalra.”

A Parlament ragaszkodott a 2014-es kifizetetlen számlák összegének tisztázásához azelőtt, mielőtt belevágnak a 2015-ös büdzséről szóló tárgyalásokba.

„Egyszerű a javaslatunk: fizessük ki, amivel tartozunk. Nem halogathatjuk tovább az európai szervezeteknek, vállalkozásoknak, kutatóknak, diákoknak járó kifizetéseket. (…) Több mint 25 milliárd eurónyi számlát nem fizettünk ki, ez szörnyűˮ – vélte a spanyol szocialista Eider Gardiazábal Rubial, aki a 2015-ös költségvetés nagyobb részéért felel a Parlamentben. Hozzátette: a Parlament a kifizetetlen számlák problémájának megoldását célzó minden javaslatot kész megvitatni. „A Tanácstól politikai elkötelezettséget várunk.”

A Parlament első számú célkitűzése az európai programokban részt vevőktől beérkező számlák egyre növekvő halmának rendezése. A képviselők hangsúlyozták: az Unió szavahihetősége forog kockán.

A késve kifizetett számlák ügyének hosszabb távú rendezése céljából a képviselők a számlahalom fokozatos csökkenését eredményező terv elkészítését várják a Bizottságtól. Míg 2010-ben 5 milliárd eurónyi számlát kellett a következő évi költségvetésből kifizetni, mára az összeg 28 millió euróra dagadt.

„Senki se érti, hogy amikor megvan a pénzünk, miért nem fizetjük ki a számlákat, és a tagállamok miért inkább maguk raknák zsebre az összegetˮ – fogalmazott a német néppárti Monika Hohlmeier, a 2015-ös költségvetéssel foglalkozó másik képviselő arra az 5 milliárd eurónyi váratlan, főként bírságokból származó bevételre utalva, amelyet a tagállamok vonakodnak a legsürgősebb 4.7 milliárd eurónyi számla kifizetésére szánni.

A vitás kérdéseken túl az egyeztetési tárgyalásokat az is jelentősen megnehezítette, hogy a Tanács a három hetes egyeztetési időszak utolsó napjának delén állt elő saját kiinduló javaslatával.

„Vagyis gyakorlatilag az Unió költségvetési hatóságának csak a fele funkcionáltˮ a 21 napos időszakban, jegyezte meg a Költségvetési Bizottságot vezető francia liberális képviselő, Jean Arthuis. Az pedig „elfogadhatatlanˮ, hogy a Tanács politikai felhatalmazással nem rendelkező tárgyalópartnerek révén képviseltette magát, tette hozzá.

A Bizottság november 28-án terjeszti be az új költségvetési javaslatát, így két hét áll majd a Parlament és a Tanács rendelkezésére a megállapodásra azelőtt, hogy a Parlament az idei utolsó plenáris ülésére összeülne Strasbourgban. A költségvetés elfogadásához a Tanácsnak és a Parlament plenáris ülésének is el kell fogadnia a kompromisszumot.

Ha 2015. január elsejéig nem születik megállapodás a 2015-ös költségvetésről, akkor az Unió „ideiglenes tizenkettedekkel” működik, azaz a 2014-es elfogadott költségvetés vagy a 2015-ös büdzsétervezet fejezeteire jutó összegek közül havonta annak egy tizenketted részével, amelyik a kisebb. „Ez kockázatos lenne az európai polgárok számára, hisz sokkal nehezebb lenne pénzt juttatnunk oda, ahol szükség van ráˮ – vélte az ülésen jelen lévő Kristalina Georgieva költségvetési biztos.