Plenáris hírlevél , 2013. május 20-23., Strasbourg

Európai Parlament Tájékoztatási Irodája Magyarországon

Plenáris hírlevél , 2013. május 20-23., Strasbourg

Az adócsalás elleni fellépést sürget a Parlament
Az uniós bankfelügyeletről vitázik a plenáris
Mit vár a Parlament az EU-USA kereskedelmi tárgyalásoktól?
A média szabadsága az Európai Unióban
Döntés a 2014-es EP választások időpontjáról
Védelem zaklatás vagy nemi alapú erőszak elszenvedőinek az egész EU-ban
Külföldi utazás esetén chippel kell ellátni a házi kedvenceket
Bosznia-Hercegovina és Macedónia belépési esélyei

Az adócsalás elleni fellépést sürget a Parlament

Az adóparadicsomok elleni szigorúbb fellépésre és a hatékonyabb adóbehajtásra ösztönzik a képviselők a tagállamok vezetőit kedden, egy nappal az Európai Tanács májusi ülése előtt. Kedden arról is szavaznak, hogy a tagállamok szorítsák le a felére a be nem hajtott adók 2020-ig ezermilliárd euróra hízó összegét.

A Parlament az adócsalás és adóelkerülés elleni fellépés különböző módszereit, többek között egy közös adóparadicsom-feketelista összeállítását vitatja meg a Tanács és a Bizottság képviselőivel. A képviselők emellett a monetáris unió kiépítését sürgetik, és hatékonyabb befektetéseket szeretnének látni az energetikai infrastruktúrafejlesztés terén.

A képviselők egy másik állásfoglalás-tervezetben az uniós szinten koordinált, de az adóversenyt nem sértő adórendszer előnyeit fejtik ki. A tervezet szerzője Pelczné Gáll Ildikó magyar néppárti képviselő.

Vita: május 21., kedd
Szavazás: május 21, kedd
Eljárás: a Bizottság és a Tanács nyilatkozata, nem jogalkotási állásfoglalás

Az uniós bankfelügyeletről vitázik a plenáris

A plenáris ülésen arról egységes bankfelügyeleti mechanizmusról vitáznak a képviselők, amelyről március végén született kompromisszum a Tanács elnöksége és a témáért felelős képviselők között. A Parlament később szavaz az új jogszabályról annak érdekében, hogy a képviselők és az Európai Központi Bank (EKB) részletesen megvitathassák a felügyelet elszámoltathatóságét garantáló szabályokat.

A keddi vita során várhatóan hangsúlyosan szerepel az a parlamenti igény, hogy az elszámoltatási szabályok arányban álljanak az EU-szintre emelt vagy az ott megalkotott felügyeleti hatalommal. Azaz a bankfelügyelet szerepében fellépő EKB-nak lényegesen nyitottabban és elszámoltathatóbban kell működnie, mint a monetáris politikáért felelős EKB-nak.

A képviselők a pénzügyi szolgáltatások egységes piacának megőrzése érdekében a bankfelügyelet alá eső intézményi kört a lehető legszélesebben kívánják értelmezni.

Vita: május 21., kedd

Eljárás: együttdöntés (rendes jogalkotási eljárás) és hozzájárulás

Mit vár a Parlament az EU-USA kereskedelmi tárgyalásoktól?

Milyen eredményt vár és milyen értékeket kíván megőrizni az Egyesült Államokkal hamarosan kezdődő Transzatlanti Kereskedelmi és Befektetési Partnerségi tárgyalásokon: erről vitázik szerdán és szavaz csütörtökön a Parlament.

A Tanács júniusi jóváhagyását követően várhatóan júliusban meginduló tárgyalások eredményeképpen az Unió és az Egyesült Államok olyan átfogó kereskedelmi megállapodást írhat alá, amely a Bizottság szerint fél százalékkal megnövelheti az Unió GDP-jét.

A tárgyalások során el kell érni, hogy kedvezőbb körülmények között szállhassanak versenybe az USA-ban közbeszerzési eljárásokon induló, vagy szállítás és pénzügyi szolgáltatások terén tevékenykedő európai vállalatok, fogalmaz a Vital Moreira (szocialista, Portugália) képviselő által jegyzett tervezet.

Az egyezségnek ugyanakkor meg kell védenie az EU alapvető értékeit, a szellemi tulajdonjogokat – ideértve a termékek földrajzi jelzéseit -, és biztosítania kell a személyes adatok oltalmát. A géntechnológiával módosított termények, a klónozás és a fogyasztók egészsége terén a két fél közötti nézeteltérés nem áshatja alá az Unió „elővigyázatossági elvét”, teszi hozzá a jelentéstevő.

A tervezet a kultúrát és az audiovizuális szolgáltatásokat kiemeli a tárgyalási témák közül.

A vita során a képviselők várhatóan a tárgyalássorozat teljes időtartama alatt teljes körű tájékoztatást kérnek a Tanácstól és a Bizottságtól. A végső megállapodás megkötéséhez ugyanis a Parlament egyetértésére is szükség van.

Vita: május 22., szerda

Szavazás: május 23., csütörtök

Eljárás: a Tanács és a Bizottság nyilatkozata, nem jogalkotási állásfoglalás

Sajtótájékoztató: május 22., 14:00 (pontosítás később)

A média szabadsága az Európai Unióban

Az Uniónak nyomon kell követnie, hogy a tagállami médiatörvények változása maga után vonja-e a kormányok fokozott beavatkozását a híradásokba: ezt tartalmazza egy kedden szavazásra bocsátandó határozattervezet. Egy másik javaslat a médiaorgánumok túlzott koncentrációjának veszélyeire hívja fel a figyelmet.

„A sajtó szabadságának és sokszínűségének megőrzését egy ellenőrző és jelentést megfogalmazó, rendszeresen alkalmazandó mechanizmus révén kellene garantálni” – mondta a tervezetet jegyző Renate Weber (ALDE, Románia). A tervezet emellett javasolja az audiovizuális médiaszolgáltatókra vonatkozó irányelv hatókörének tágítását annak érdekében, hogy az maradéktalanul biztosíthassa a szólás- és információszabadsághoz, illetve a média szabadságához és sokszínűségéhez való alapvető jogot.

A Piotr Borys (néppárti, lengyel) képviselő által jegyzett másik állásfoglalás-tervezet arra a veszélyre hívja fel a figyelmet, amely különböző médiumok egy tulajdonos kezében történő koncentrációjából fakad. Emellett vizsgálja az internetes audiovizuális tartalmak elérhetőségét, a médiafogyasztást oktató programokat, és kéri a fiatalkorúak védelmének fokozását.

Vita: május 20., hétfő

Szavazás: május 22., kedd

Eljárás: nem jogalkotási határozatok

Döntés a 2014-es EP választások időpontjáról

A 2014-es európai választások május 22. és 25. között legyenek: kedden várhatóan ezt a tanácsi javaslatot hagyja jóvá a Parlament.

A Parlament asztalán lévő határozattervezet két héttel előrébb hozza a jövő évi választásokat, összhangban a képviselők tavaly november 22-én elfogadott állásfoglalásával. A képviselők azért javasolták a május 22-től 25-ig tartó időszakot az eredeti, június 5-től 8-ig tartóval szemben, mert a Parlamentnek így több ideje lesz felkészülni a Bizottság elnökének júliusi megválasztására.

A Tanácsnak a Parlamenttel folytatott konzultációt követően egyhangú szavazással kell elfogadnia a választási időszak dátumait.

Plenáris szavazás: május 21., kedd

Eljárás: konzultáció

Védelem zaklatás vagy nemi alapú erőszak elszenvedőinek az egész EU-ban

Az Európai Unió bármely tagállamában védelemben részesülők biztonsága akkor sem változik, ha az erőszak elszenvedője másik tagállamba költözik. A Parlament szerdán szavaz az erről szóló új jogszabályról, amely a védelmi intézkedéseket tartalmazó okiratot is szabványosítaná.

Az új jogszabály a büntetőjogi ügyek mellett polgári jogi perekben született ítéletek esetén is biztosítja azt, hogy az egyes tagállamokban előírt védelemi intézkedéseket a többi tagállamban is elismerjék. Amennyiben megszavazza a Parlament, a jogszabály a sértett fizikai és erkölcsi integritásának veszélyeztetése esetén lesz alkalmazható, ideértve az emberi méltóság, a biztonság, a személyes szabadság és a szexuális integritás elleni támadásokat.

Vita: május 22., szerda

Szavazás: május 22., szerda

Eljárás: együttdöntés (rendes jogalkotási eljárás), megállapodás első olvasatban

Külföldi utazás esetén chippel kell ellátni a házi kedvenceket

Ha külföldi utazásunkra a kutyát vagy a macskát is magunkkal visszük, akkor az állatot azonosító chippel kell ellátni. A jelenlegi európai szabályok tetoválást írnak elő, ezt váltja majd fel a kedvtelésből tartott állatokba kötelezően beültetendő jeladó, amelyről csütörtökön szavaz a Parlament. Magyarországon 2013-tól minden négy hónaposnál idősebb kutyába kötelező beültetni az azonosító chipet.

Az új, minden kedvtelésből tartott, ezután születő állatra érvényes szabály egyszerűsíti az állatok nem kereskedelmi célú szállítását és szigorítja az állatok egészségügyi ellenőrzését. A tulajdonosnak gondoskodnia kell arról, hogy kedvencének érvényes a veszettség elleni oltása. A már beoltott, de a betegséggel szemben még nem ellenálló 12-16 hónapos állatok utazását megengedik az EU miniszterei által informálisan jóváhagyott szabályok.

Ötnél több állattal csak akkor utazhatnak majd állattartók, ha igazolni tudják, hogy versenyre, kiállításra, sport- egyéb eseményre viszik a jószágot. A képviselők szerint így elkerülhető, hogy a megengedőbb szabályokat állatkereskedésre használják ki.

Vita: május 23., csütörtök

Szavazás: május 23., csütörtök

Eljárás: együttdöntés (rendes jogalkotási eljárás), megállapodás első olvasatban

Bosznia-Hercegovina és Macedónia belépési esélyei

Az Európai Uniónak az egyes tagjelölt országok egyéni teljesítménye alapján kell meghoznia a bővítésre vonatkozó döntéseit: ezt az elvet követik a képviselők, amikor szerdán megvitatják két ország 2012-es eredményjelentését. A Bosznia-Hercegovina és Macedónia felkészültségét vizsgáló jelentésekről csütörtökön szavaz a parlament.

Bosznia-Hercegovina – még jobban lemaradva

Az ország a jelentés szerint jelentősen lemaradt szomszédaitól. Ennek oka, hogy a helyi politikai elit nem tudott megegyezésre jutni az ország jövőjét illetően, nem működnek megfelelően az állami és önkormányzati intézmények, és tombol a korrupció. A képviselők a nők és a fiatalok helyzetét is aggasztónak ítélik.

Macedónia – júliusban kezdődhetnek a tárgyalások

A csatlakozási tárgyalások megkezdése kilendítheti az országot a jelenlegi stagnálásból, további reformokat válthat ki, és a szomszédi kapcsolatok javítására sarkallhatja a Macedón Köztársaságot, vélik a képviselők. Az ország elnevezése miatt Görögországgal folytatott vitát minél hamarabb le kell zárni, és a pártoknak tiszteletben kell tartaniuk az ország kulcsfontosságú demokratikus intézményét, a parlamentet.

Vita: május 22, szerda

Szavazás: május 23, csütörtök

Eljárás: a Tanács és a Bizottság nyilatkozata, majd vita (nem jogalkotási állásfoglalással)