Mahmúd Abbász palesztin kormányfő lényegében belügyminiszterré tette kormányának egyik tagját, Mohammed Dahlánt, megkerülve Jasszer Arafat palesztin elnök tiltakozását.
Ezzel a korábbinál szélesebb jogkörrel ruházta fel a politikust az Izrael elleni erőszak letörése végett. Jasszer Arafat A belügyminiszteri posztot hivatalosan maga Abbász tölti be, mivel Arafat nem volt hajlandó Dahlant kinevezni erre a posztra. A palesztin kormányfő viszont egy, a Reuters által megszerzett memorandumában felhatalmazta Dahlánt, hogy alakítsa át a Palesztin Hatóság belügyminisztériumát. Dahlán az új palesztin kormányban a biztonsági ügyek államminiszteri tisztét tölti be, de Abbász döntésével lényegében belügyminiszteri feladatot lát el, igaz, hivatalos cím nélkül, de ellenőrzése alá került a belügyminisztérium és teljes az ellenőrzési jogköre a biztonsági szolgálatok felett.
