Plenáris hírlevél, 2014. március 10-13., Strasbourg
 |
Plenáris hírlevél, 2014. március 10-13., Strasbourg
Szigorúbb szabályok a pénzmosás ellenA vállalatok és vagyonkezelők tulajdonosi láncolatainak végén álló személyeket nyilvános jegyzékben tartsák nyilván az uniós országokban: ezt tartalmazza az a pénzmosás elleni szabálytervezet, amelyről kedden szavaz a Parlament. A javaslat célja a zavaros szerződések megkötésének megnehezítése és az adóelkerülés elleni fellépés. A kaszinókra kiterjed az új szabályzás hatálya, azt azonban a tagállamok dönthetik el, hogy az alacsonyabb kockázatot jelentő szerencsejátékokra is kiterjesztik-e az új szabályokat. A pénzmosás elleni, felülvizsgált irányelvet módosító képviselők kötelezővé tennék, hogy a központi cégtulajdonosi jegyzékekben bármilyen jogi formát öltő gazdasági társaság, többek között vállalatok, alapítványok és vagyonkezelők végső tulajdonosaival kapcsolatos információk nyilvánosan elérhetők legyenek. A szabálytervezet a gyanús pénzmozgásokkal kapcsolatban nagyobb éberségre szólítja fel a bankokat és pénzintézeteket, de a könyvvizsgálókat, könyvelőket, jegyzőket, adótanácsadókat, vagyonkezelőket és ingatlanforgalmazókat is. Bizonyos esetekben a kaszinóknak is át kell világítaniuk ügyfeleiket. A képviselők a fizetők és a fizetést fogadók, illetve a vagyonmozgások nyomon követése érdekében az átutalásokra vonatkozó rendelet frissítéséről is szavaznak. Az ENSZ becslései szerint évente a világ GDP-jének 25 százalékára tehető a pénzmosás során kifehérített pénz összege. Vita: március 11., kedd Szigorúbb adatvédelmi szabályok az EU-banA képviselők várhatóan megerősítik az Európán kívüli országokba továbbított adatok biztonságának garanciáit szerdán, amikor a Parlament a jelenlegi adatvédelmi szabályok alapos átszabásáról dönt. Az új szabályok egyrészt segítik az adattulajdonosokat abban, hogy megőrizhessék a személyes adataik feletti ellenőrzést, másrészt viszont megkönnyítik az adatokat Európa szerte mozgató cégek dolgát. A képviselők emelni szeretnék a szabályszegő vállalatokra kirótt büntetés összegét. A Parlament 19 éves adatvédelmi szabályokat ír felül annak érdekében, hogy válaszolhasson az új információs technológiák és a globalizáció jelentette kihívásokra. A személyes adatokat a bűnüldözési szervek is egyre gyakrabban gyűjtik. Amennyiben egy ország az Unió területén kezelt személyes adat átadására szólít fel egy vállalatot (például egy keresőcéget, egy közösségi oldalt vagy felhőszolgáltatót), akkor a vállalatnak az adat továbbítása előtt engedélyt kell kérnie a tagállam nemzeti adatvédelmi hatóságától. A cégnek emellett az érintett személyt is tájékozatnia kell arról, hogy adatainak továbbítását kérte egy ország, mondták a képviselők. A javaslat a 2013 júniusában napfényre került tömeges megfigyelési programokra adott válaszul született. A képviselői módosító indítványok szerint a jogszabályokat megszegő vállalatok az éves globális forgalmuk öt százalékára rúgó, de legalább 100 millió eurós bírságra számíthatnak. A Bizottság eredetileg egymillió euróig terjedő, vagy az éves globális forgalom két százalékát kitevő bírságot javasolt. A képviselők által támogatott további fontos változások között a személyes adatok töröltetésének joga, a magánélet védelmét garantáló szabályok egyértelmű és közérthető közlésének kötelezettsége, a személyes adatok kezelése előtti engedélykérés, valamint a profilalkotás korlátozása szerepel. Vita: március 11., kedd NSA-kémkedés: a Parlament lezárja a tömeges megfigyelési programmal kapcsolatos vizsgálatotAz adatvédelemnek ki kell maradnia az EU-USA közötti kereskedelmi tárgyalás témái közül, arról más fórumon kell megállapodni, jelentik ki a képviselők az amerikai tömeges megfigyelési programok hat hónapos vizsgálatát lezáró állásfoglalás-tervezetben. Az Uniónak fel kell függesztenie az Egyesült Államokkal kötött bankiadat-megállapodást és az amerikai vállalatokra érvényes ún. „biztonságos kikötő” (Safe Harbour) adatvédelmi rendszert, teszik hozzá. A terrorizmus elleni küzdelem nem igazolja a titkos és törvénytelen tömeges megfigyelést. Az állásfoglalás-tervezetben a képviselők az uniós polgárok magánélethez való jogát megerősítő következtetéseket és ajánlásokat fogalmaztak meg, emellett a visszaélést jelentő európaiak védelmét szolgáló program létrehozását kérik. Európának ki kell alakítania saját informatikai hálózatát a személyes adatok magasabb szintű védelmének garantálására, mondták a képviselők. Az állampolgári jogi bizottság 2013 szeptemberében kezdte vizsgálni az uniós polgárok tömeges megfigyelésének ügyét. Azóta összesen 16 meghallgatást tartottak. Vita: március 11., kedd A képviselők a következő EU-csúcs témáit vitatják megA képviselők szerdán délelőtt José Manuel Barroso bizottsági elnök és Dimitris Kourkoulas görög külügyminiszter-helyettes társaságában fejtik ki a március 20-21-i Európai Tanács ülésének témáival kapcsolatos álláspontjukat. A témák között az európai szemeszter, az ipar versenyképessége, az éghajlat- és energiapolitika, a soron következő EU-Afrika csúcs, és az Afrikával folytatott kapcsolatok szerepelnek. Vita: március 12., szerda Orosz csapatok Ukrajnában: az ülésszak kiemelt vitájaSzerda reggel a képviselők a Tanács és a Bizottság képviselőivel megvitatják az orosz csapatok megjelenését az Ukrajnához tartozó Krím-félszigeten, illetve azt a szerepet, amelyet az Unió a krízis feloldásában játszhat. A ház szerdán szavaz a Parlament állásfoglalásáról. Vita: március 12., szerda Szervezett utazási csomagok: több jogot az utazóknak!Biztosítani kell a nyaralni utazók hazatérését abban az esetben, ha az utazási irodájuk a külföldi út alatt csődbe megy, fogalmaz egy szerdán a képviselők elé kerülő, a szervezett utazásokról szóló javaslat. A képviselők köteleznék az utazásszervezőket, hogy a számla rendezését követő áremelés vagy járatindulás-változás esetén kompenzálják az utasokat. Az internetes értékesítés jelentősen megváltoztatta a foglalási szokásokat, így mára számos önállóan szervezett út nem tartozik a kilencvenes évekből származó uniós szabályok hatálya alá, vagy nem egyértelműen fogalmazza meg az utas jogait. Az új szabályzás tisztázza az eltérő elemekből, többek között például repülőjáratból, szállásból és autóbérlésből felépülő utazási csomagok szabályait. Ha a nyaralás ideje alatt tönkremegy az utat szervező iroda, akkor az új szabályok értelmében a nyaralókat haza kell juttatni, mondják a képviselők. A nehéz helyzetbe került utasokat tájékoztatni kell az egészségügyi ellátással és a hazautazásban segítő konzuli hivatal elérhetőségével kapcsolatban. Ha „elkerülhetetlen” és „előreláthatatlan” körülmények miatt nem tudnak hazatérni az utasok, akkor az utazási irodának az eredetileg foglalthoz hasonló színvonalú szállást kell biztosítani számukra, vagy legfeljebb öt napig éjszakánként maximum 125 euróig állniuk kell az utas szállodai számláját. A szerdai szavazás során a Parlament az első olvasatban megfogalmazott álláspontját fogadja el, az erről a Tanáccsal folytatott tárgyalásokra a májusi választásokat követően kerülhet sor. Vita: március 11., kedd Trojka: a képviselők szavaznak az ajánlásokrólAz Európai Unióból, az Európai Központi Bankból és a Nemzetközi Monetáris Alapból álló ún. „trojka” négy uniós országban segített túllendülni a válságon, és az egész Unióban tompította a válság negatív hatását. Azonban felépítésének és munkamódszerének hibái miatt a kormányok nem azonosultak a célkitűzéseivel. A trojka ráadásul nem volt kellőképpen elszámoltatható és működése nem volt elég átlátható, fogalmaz a parlamenti vizsgálat eredményét összegző egyik állásfoglalás-tervezet. A másik állásfoglalás sajnálatosnak nevezi, hogy a trojka által előírt reformok miatt sérült a foglalkoztatás, ezért a trojka intézkedéseinek felülvizsgálatát kéri. A két állásfoglalást szerdán, a csütörtöki szavazás előtt vitatják meg. A legrosszabbat sikerült elkerülni, de sürgős módosításokra van szükség A gazdasági és monetáris ügyek szakbizottsága (ECON) vizsgálatának eredményeit összegző állásfoglalás-tervezet számos problémára felhívja a figyelmet, és sürgős változtatást kér. Az osztrák néppárti Othmar Karas és a francia szocialista Liem Hoang-Ngoc képviselők által jegyzett dokumentum részletesen áttekinti a programban részt vevő négy ország (Görögország, Írország, Portugália és Ciprus) helyzetét. Az állásfoglalás elismeri, hogy legfontosabb cél: a rendezetlen államcsőd elkerülése teljesült, és hogy a trojka előtt álló kihívás hatalmas volt. Azonban sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a reformok negatív hatásai miatt az uniós intézmények váltak bűnbakká annak ellenére, hogy azokért a pénzügyminiszterek viselik a felelősséget. Foglalkoztatási és szociális vetület A főként a fiatalok körében jelentős, és gyakran kivándorlásba torkolló, felívelő munkanélküliség, a kisvállalatok csődje és a középosztály körében is egyre gyakoribb elszegényedés a gazdasági válság és a trojka által megkövetelt kiigazítások alapvető következménye, hangsúlyozza a második állásfoglalás. A gazdasági és szociális bizottságban (EMPL) Alejandro Cercas spanyol szocialista képviselő által megfogalmazott állásfoglalásban a képviselők a különösen a kisvállalkozásoknak előnyös körülményeket teremtő foglalkoztatási tervet és a szociális háló helyreállítására szolgáló EU-forrásokat kérnek. Vita: március 12., szerda Stoptábla a vitatott vetőmag-rendelet előttA növényi szaporítóanyagokról szóló, vitatott bizottsági javaslat sorsáról kedden döntenek a képviselők. A vetőmag-rendeletként is ismert jogszabályt azért bírálták, mert egyes vélemények szerint a Bizottságnak túl nagy döntési jogkört ad, így a tagállamok nem tudják saját igényeikhez szabni az új szabályokat. A Parlament mezőgazdasági szakbizottságának többsége szerint a javaslat nem teljesíti a két fő célkitűzését: az egyszerűsítést és innovációt. A képviselők azt is a Bizottság szemére hányják, hogy nem vizsgálták meg kellőképpen, hogy milyen hatása lesz az új szabályoknak a kis- és középméretű vállalkozásokra. Ha a Parlament elutasítja a javaslatot, a képviselők egy nem jogalkotási állásfoglalásban fejtik ki a döntés okait. Vita: március 10., hétfő Könnyebb hozzáférést kérnek az uniós dokumentumokhoz a képviselőkAz uniós polgároknak szélesebb körű hozzáférést kell adni az EU-dokumentumokhoz, és lehetőséget kell kapniuk arra, hogy hatékonyan hozzászólhassanak az uniós munka bármely területéhez. Ezt tartalmazza egy kedden szavazásra bocsátott állásfoglalás-tervezet. A képviselők felkérik a Tanácsot, hogy vizsgálja felül az uniós dokumentumok hozzáférhetőségéről rendelkező szabályokat. Minden uniós intézmény nevezzen ki egy „átláthatósági tisztviselőt” és védje a visszásságokat jelentő munkavállalókat, fogalmaz a szöveg. Az EU-intézmények egyre gyakrabban utasítják el azokat a kéréseket, amelyek teljes dokumentumok megismerésére irányulnak. Az éves beszámolók szerint az Európai Bizottság 2011-ben az esetek 12 százalékában utasította el a dokumentumokhoz való hozzáférést, 2012-re ez az arány 17 százalékra nőtt. A Tanácsnál 2011-ben 12 százalék, egy évvel később pedig 21 százalék volt az elutasított kérelmek aránya. A Parlamentnél mindkét évben változatlanul a dokumentumok 5 százalékát nem lehetett kikérni. Vita: március 10., hétfő Nanoanyagok az ételben: az új címkézési szabályok vétózása várhatóA Parlament szerdán várhatóan megvétózza az élelmiszerekben engedélyezett „mesterséges nanoanyag” új bizottsági definícióját. A képviselők szerint a meghatározás a nanoanyagokat tartalmazó, de már a piacon lévő élelmiszereket felmentené az alól a kötelezettség alól, hogy a címkén jelezzék a nanoanyag-tartalmat. Az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság ajánlásai nyomán a képviselők azt is kifogásolják, hogy a túlságosan leszűkített definíció nem megfelelőképpen védi a vásárlók tájékoztatáshoz való jogát. Az állásfoglalás-tervezet azért ellenzi az új definíciót, mert az nem vonatkozik az Unióban már jóváhagyott élelmiszer-adalékanyagokra. Az élelmiszerekben azonban pont az adalékok lehetnek jelen nanoanyagok formájában. A címkén viszont a már piacon lévő nanoanyagokat nem kell feltüntetni. Nanotechnológiával anélkül csökkenthető például az élelmiszerek zsír- vagy sótartalma, hogy az étel íze megváltozna. A technológia tápanyagok hozzáadására is használható. Szavazás: március 12., szerda Több forrás menekültek és bevándorlók számáraAz EU tagállamainak több forrást kell menekültügyi rendszerükre és a bevándorlók integrációjára fordítaniuk, ha a Parlament csütörtökön elfogadja a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapról a kormányokkal a következő hét évre kötött megállapodást. A jogszabály meghatározza az egyes tagállamok által e területeken elköltendő minimális összeget. A képviselők várhatóan a rendőrségi együttműködésre és határőrizetre szánt új uniós belbiztonsági alap felállítását is támogatják majd. A Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap összköltségvetése 2014 és 2020 között 3,1 milliárd euró. A tagállamok által lehívható 2,4 milliárd euró legalább 20 százalékát a jogszerű bevándorlás támogatására és a bevándorlók hatékony integrációjának segítésére kell fordítani. További 20 százalékot menekültügyre kell elkölteni. A rendőrségi együttműködést, a határőrizetet és bűnmegelőzést javító Belső Biztonsági Alap 2014 és 2020 között 2,8 milliárd euróból gazdálkodik. Vita: március 12., szerda A Parlament Törökország jövőjéről vitázikAz uniós csatlakozás irányába 2013-ban tett török lépéseket tekintik át a képviselők egy kedd délutáni vita során. Várhatóan alkotmányos reformra szólítanak fel, és a korrupció felszámolásának elmaradása miatt bírálják a török igazságügyi rendszert. Szerdán fogadják el a képviselők azt a jelentést, amely az Európai Uniós csatlakozás érdekében 2013-ban tett török erőfeszítéseket értékeli. Vita: március 11., kedd Egységes töltő a mobiltelefonokhozA mobiltelefon-gyártókat egységes mobiltöltő előállítására ösztönzi a csütörtökön a Parlament elé kerülő állásfoglalás. Az egységes töltő egyszerűbbé tenné a hordozható telefonok használatát, csökkentené a vásárlói költségeket, és kevesebb feleslegessé vált töltő végezné a szemetesben. A Tanáccsal már nem hivatalosan leegyeztetett irányelvtervezet harmonizált szabályokat fektet le a rádió-berendezések, többek között mobiltelefonok, autó-távirányítók és modemek piaci bevezetésével kapcsolatban. Célja, hogy a szabályzás tartsa a lépést a növekvő számú és egyre változatosabb készülékekkel, garantálja, hogy azok nem zavarják egymást, és megfelelnek az alapvető egészségügyi és biztonsági feltételeknek. Vita: március 12., szerda Az európai gasztronómia és az egészséges táplálkozás népszerűsítéseLegyen az egészséges táplálkozás és a gasztronómia része az iskolai tantervnek, javasolják a képviselők egy nem törvényi erejű állásfoglalásban, amelyről szerdán szavaznak. A képviselők felhívják a fiatalok figyelmét a túlzott alkoholfogyasztás veszélyeire és az egészséges életmód fontosságára, és a tápanyagban szegény, de kalóriában dús ételek iskolai hirdetésének tilalmát kérik. A képviselők a közös európai örökséget jelentő, különböző európai helyi és regionális konyhák változatosságának és minőségének megőrzését kérik. Ebben például az európai eredetet jelző címkézés is segíthetne. Szavazás: március 12., szerda Egyéb témák• Európai rakétaelhárító rendszer és annak politikai és stratégiai jelentősége, szavazás szerdán (Terho, INI) |
