Plenáris hírlevél – Strasbourg, 2012. november 19-22.

A 2014-2020-as költségvetés drasztikus megvágása egy évtizedre megbéníthatja az EU-t. A képviselők ezért arra figyelmeztetik az uniós vezetőket a José Manuel Barrosóval és a ciprusi Európa-ügyi miniszterhelyettessel rendezendő vitában, hogy ne hagyják, hogy a „nettó befizető” országok rossz megállapodást kényszerítsenek ki a november 22 23 i uniós csúcson. Szükség esetén az EP meg is vétózhatja a költségvetést.

Az uniós tagállamok többsége egyetért az EP-vel abban, hogy az EU-nak elegendő forrásra van szüksége a megfelelő működéshez. November 13-án tizenhat állam- és kormányfő vett részt azon a parlamenti „mini csúcson”, ahol a résztvevők a kohéziós politika megfelelő támogatása mellett törtek lándzsát.

Ott kell befektetni, ahol arra szükség van

A képviselők szerint több pénzt kell szánni a kutatás és a versenyképesség támogatására, a mezőgazdaság és a kohéziós politika finanszírozását pedig legalább szinten kell tartani. Egyben rámutatnak arra is, hogy azok a kormányok, amelyek idén júniusban megállapodtak a 120 milliárd eurós növekedési paktumról, azóta csupán a költségvetés csökkentésére tettek kísérletet, ráadásul a növekedés és munkahelyteremtés szempontjából fontos területeken.

A vitán várhatóan szó lesz arról is, hogy a hosszú távú költségvetésnek megfelelően rugalmasnak kell lennie ahhoz, hogy a váratlan helyzetekre reagálni lehessen. Ezért például a költségvetési időszak felénél felül lehetne vizsgálni azt. A képviselők szorgalmazzák a költségvetés finanszírozási rendszerének átláthatóbbá tételét is.
* * *

Vita: 2012. november 21., szerda
Eljárás: a Tanács és a Bizottság nyilatkozata és vita

• EU költségvetés 2014–2020: tetteket várnak a képviselők a tagállamoktól
• Társjelentéstevő: Reimer BÖGE (néppárti, német)
• Társjelentéstevő: KALFIN (szocialista, bolgár)
• Az EP állásfoglalása a többéves költségvetésről (2012. október 23.)
• Mire, mennyi, miből? – Ismertető az EU költségvetéséről
• Lista a kivételekről és visszatérítésekről az EU költségvetésében

Kedden szavaz az EP azokról az elvekről, amelyek mentén a gazdasági és monetáris unió jövőjét elképzelik a képviselők. Ezek között szerepelnek olyan elszámoltathatósági szabályok, amelyek a hatáskörök uniós szintre kerüléséhez kapcsolódnak. A képviselők szerint az adóharmonizáció növeléséhez hasonló reformokat az alapvető uniós szabályok módosítása nélkül már most el lehet kezdeni.

A Marianna Thyssen (néppárti, belga) által készített állásfoglalás annak a monetáris unió jövőjével kapcsolatos előkészítő munkának a része, amelyben az EP, az Európai Tanács, az Európai Bizottság, az Európai Központi Bank és az eurócsoport elnöke vesz részt. Az ennek eredményeként megszülető előzetes menetrend decemberre várható.

Nagyobb elszámoltathatóság

A jelentés szerint több helyen is javítani kell az elszámoltathatóságon. Ennek legnagyobb részét uniós szinten kell megvalósítani, ugyanakkor például a tagállami parlamentek felhatalmazását is meg kell erősíteni.

Most kezdődik a monetáris uniós jövője

A jelentés elfogadja, hogy a teljes körű gazdasági és monetáris unió kialakításához változtatni kell az EU alapszabályain. Ugyanakkor kiemeli, hogy a jelenlegi szerződések alapján is sok mindent lehet tenni a válságkezelés érdekében. Ezért arra szólítja fel a Bizottságot, hogy az uniós szerződésekkel összhangban lévő javaslatokat nyújtson be, és sorolja fel azokat a már folyamatban lévő jogalkotási javaslatokat, amelyek nem szabad, hogy a hosszú távú intézményi reformról szóló munka miatt szenvedjenek késedelmet.
* * *
Vita: 2012. november 20., kedd
Szavazás: 2012. november 20., kedd
Eljárás: nem jogalkotási állásfoglalás

• Jelentéstervezet
• Sajtóközlemény a szakbizottsági szavazásról (2012. október 15., angolul)
• Jelentéstevő: Marianne THYSSEN (néppárti, belga)
• Jogalkotási figyelő

A jövő évi uniós költségvetés körül kialakult patthelyzet megoldásáról vitáznak a képviselők szerdán a ciprusi tanácsi elnökség és a Bizottság képviselőjével. Mivel a Tanács és a Parlament nem tudott megállapodni a november 13-i határidőig, az Európai Bizottságnak új költségvetési javaslatot kell benyújtania. Eközben forráshiány miatt néhány uniós program finanszírozása is megakadt, a Bizottság pedig nem tudja teljesíteni kifizetési kötelezettségeit.

Az Európai Bizottság által benyújtandó új költségvetési javaslatot a Parlamentnek és a Tanácsnak is jóvá kell hagynia. Az EP viszont ragaszkodik ahhoz, hogy mielőtt megszületne a megállapodás a 2013-as büdzséről, meg kell találni a módját annak, hogy miként lehet teljesíteni az idei kifizetési kötelezettségeket, mivel a két téma szorosan kapcsolódik egymáshoz.

* * *
Vita: 2012. november 21., szerda
Eljárás: vita

• Mire, mennyi, miből? – Ismertető az EU költségvetéséről
• A tagállamok és az EP nyilatkozata a költségvetési hiány megoldására

Kedden azokról a Tanáccsal előzetesen egyeztetett szabályokról szavaz az EP, amelyek szigorítanák a jövőbeni mopedekre, robogókra, motorkerékpárokra és terepjáró kvadokra vonatkozó biztonsági és kibocsátási előírásokat. Ezek a járművek jelenleg a forgalomnak csupán 2%-át teszik ki, de az európai utakon történő halálos balesetek 16%-ában érintettek. A jelenleg hatályban lévő tizenöt irányelvet felváltó új rendelet a gyártók helyzetét is megkönnyítené.

* * *
Vita: 2012. november 19., hétfő
Szavazás: 2012. november 20., kedd
Eljárás: együttdöntés (rendes jogalkotási eljárás), első olvasat
Sajtótájékoztató: 2012. november 20., kedd, 15:30

• Sajtóközlemény a trialógus után (2012. szeptember 28., angolul)
• Jelentéstevő: Wim van de Camp (néppárti, holland)
• Jogalkotási figyelő (angolul)

Szerdán szavaz az Európai Parlament Tonio Borg máltai biztosjelölt kinevezéséről. A máltai kormány Borgot John Dalli lemondása után jelölte, hogy vegye át az egészségügyi és fogyasztóvédelmi tárcát az Európai Bizottságban. 

Szavazás: 2012. november 21., szerda
Eljárás: kinevezés

• Sajtóközlemény Tonio Borg szakbizottsági meghallhatásáról (2012. november 13., angolul)
• A meghallgatás témái (angolul)
• Videofelvétel a meghallgatásról
• Így nevezik ki az Európai Bizottság tagjait

Meg kellene hagyni a választás lehetőségét a tagállamoknak a palagáz kitermelését illetően, a jogszabályoknak viszont nemzeti és uniós szinten is elég szigorúnak kell lenniük a környezeti károk kivédéséhez, amelyek például az úgynevezett hidraulikus rétegrepesztés során fordulhatnak elő. Az ipari és a környezetvédelmi szakbizottság egy-egy jelentéséről szerdán szavaz az EP. 

Vita: 2012. november 20., kedd
Szavazás: 2012. november 21., szerda
Eljárás: nem jogalkotási állásfoglalás

• Sajtóközlemény a szakbizottsági szavazásról (2012. szeptember 19.)
• Jelentéstevő (ipari szakbizottság): Niki TZAVELA (EFD, görög)
• Jogalkotási figyelő (környezetvédelmi szakbizottság)
• Jogalkotási figyelő (ipari szakbizottság)
• Háttéranyag (angolul)
• Videofelvétel: parlamenti szeminárium a palagázról

Biztonságossá kell tenni az internetet a gyermekek számára, és meg kell tanítani őket annak tudatos és kritikus használatára – áll abban a jelentésben, amelyről kedden szavaz az EP. Kiemelt célnak kell lennie az illegális és káros tartalmak elleni küzdelemnek, ezért többet kell tenni azok eltávolításáért is. Az EP arra kéri a tagállamokat és a Bizottságot, hogy dolgozzanak ki stratégiát a gyermekek online biztonsága érdekében.

A jelentés szerint szorosabb együttműködésre van szükség az EU-n kívüli országokkal a náluk bejegyzett oldalakon található illegális tartalmak gyors eltávolítása érdekében. Az EP szeretné, ha a tagállamok megerősítenék azokat a „forródrótokat”, amelyeken az interneten elkövetett bűncselekményeket lehet jelenteni. A jelentés szerint javítani kell az ágazat önszabályozásán is, a digitális világ működésére és buktatóira pedig formális és informális kereteken belül egyaránt meg kell tanítani a gyermekeket.

Vita: 2012. november 19., hétfő
Szavazás: 2012. november 20., kedd
Eljárás: nem jogalkotási állásfoglalás

• Jelentéstervezet
• Sajtóközlemény a szakbizottsági szavazás után (2012. október 8., angolul)
• Jelentéstevő: Silvia COSTA (szocialista, olasz)
• Jogalkotási figyelő

Haiti 2011 májusa óta hivatalban lévő elnöke, Michel Martelly kedden délben mond ünnepélyes beszédet az EP-ben.

Időpont: 2012: november 20., kedd 12:00
Eljárás: ünnepélyes ülés

Kevesebb, mint két éven belül ismét EP-választásokat tartanak. Csütörtökön arról vitáznak a képviselők a Tanács és a Bizottság képviselőivel, hogy miként lehetne elérni, hogy nőjön a választási részvétel, és hogyan lehetne megerősíteni az EP politikai legitimációját. A témához kapcsolódó állásfoglalásról csütörtökön szavaznak a képviselők.

A jelentéstervezet, amelyről először az alkotmányügyi szakbizottság szavaz hétfő este, többek között javasolhatja, hogy 2014-ben június helyett májusban legyenek a választások, hogy az EP-nek elegendő ideje legyen felkészülni az Európai Bizottság elnökének megválasztására.

Felmerült az az ötlet is, hogy a pártcsaládok elnökjelöltet állítanának a Bizottság élére, hogy valóban európai legyen a választási kampány.

Vita: 2012. november 22., csütörtök
Szavazás: 2012. november 22., csütörtök 
Eljárás: a Tanács és a Bizottság nyilatkozata állásfoglalással

Szerdán jelenti be Martin Schulz, az Európai Parlament elnöke, hogy ki kapja idén az Európai Parlament filmdíját, a Lux-díjat. A három döntős egyike Fliegauf Bence magyar német francia koprodukcióban készült „Csak a szél” című filmje. A másik két finalista az „Io sono Li” (Shun Li és a költő; Andrea Segre filmje; olasz francia koprodukció) és a „Tabu” (Miguel Gomes filmje; portugál német francia brazil koprodukció). A díjról a képviselők döntenek, akik kedden este tíz óráig szavazhatnak.

Szerdán 14:30-tól a három rendező részvételével tartanak sajtótájékoztatót, de az újságíróknak a díjátadó előtt is lehetőségük lesz interjút készíteni a rendezőkkel.

Az interjúkkal kapcsolatban az audiovizuális szolgálat munkatársát, Eliana Dritsast kell keresni.

Elérhetőségek:
e-mail: eliana.dritsas@europarl.europa.eu 
Tel.:    +32 498 98 35 76 (mobil)
           +32 2 28 31012 (Brüsszel) 
           +33 3881 72051 (Strasbourg)

Díjátadó: 2012. november 21., szerda, 11:45
Sajtótájékoztató : 2012. november, 21., szerda, 14:30

• A Lux-díj hivatalos honlapja
• Nyilvános szavazás honlapja
• Csak a szél
• Io sono Li
• Tabu

• Napirend
• EP live
• EuroparlTV
• Audiovizuális weboldal
• Sajtótájékoztatók és más események
• Legfrissebb híreinkért látogasson el Facebook oldalunkra!